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1、社会福利是社会矛盾的调节器;每一项社会福利计划的出台总是带有明显的功利主义目的,总是以缓和某些突出的社会矛盾为终极目标;社会福利的普遍性,社会福利是为所有公民提供的,利益投向呈一维性,即不要求被服务对象缴纳费用,只要公民属于立法和政策划定的范围之内,就能按规定得到应该享受的津贴服务;社会福利较社会保险而言是较高层次的社会保险制度,它是在国家财力允许的范围内,在既定的生活水平的基础上,尽力提高被服务对象的生活质量。

2、社会福利的作用——起源于西方资本主义国家,由于资本主义在供求关系方面的问题无法解决,逐渐成为一项基本制度-在经济危急中:稳定社会秩序、对人民进行基本生活保障、巩固+稳定资本主义统治地位。

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